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元旦，周耘签发了归墟城的首席执政官和副执政官的委任状，并授权执政官任命各职能部门官员。

目前官方基地都是指挥官和执政官合一, 大多带着浓厚的军事色彩。

归墟城的城主和指挥官分设，而城主之下居然还又设了首席执政官, 首席执政官还给了一个普通人叫朱篆的，看履历是一个普通的警察。

青鸟药业总经理秦暮, 负责着利益丰厚的青鸟药业，又是暗影异能者。这样的强者，竟然屈居于副执政官之位, 这让网络上关注归墟城的人有些议论纷纷。

当然，大部分人认为这个普通人首席执行官只是个象征, 但这无疑让许多普通人心生好感。

异能者们则私下议论着，觉得归墟城对异能者的优待福利, 比起其他基地少多了, 但药和王级晶核太香了。南方气候虽然还炎热，但对异能者来说, 户外生活和任务并不成问题。

冬天迟迟不来, 到归墟城工作挣变异药物和王级晶核的异能者们住着也算安稳，这里天气好，吃喝不愁, 兑换奖励品又十分干脆利落。离开归墟城的日子也就一天推一天。

因此如今归墟城里留下的异能者还有六千多人，而总人口已经达到了十五万人了。

职能部门设得少, 主要分了基建规划、科研医疗、公共服务、政法安全、行政文史等几个大部门，合并了许多职能相近、业务联系紧密的部门, 比如把规划和基础设施建设、电气等等统一合为基建规划部。

政法安全部关于城防治安的职能几乎由军方来行使，军警合一, 只留了沈澜、葛晨几个人作为部门管理者，又额外吸收了好些法律法规方面的专家进来制定基地管理条例，和军方协调沟通，接收和反馈居民的求助。

每个部门配了大量工作人员来细分职责，工作量十分饱和。

而行政文史部里头单独弄了个秘书室出来，专门分工配合周耘的一切工作，董可心去了关远峰跟前自告奋勇，任了这个秘书室的主管。

这让周耘大大从事务中解脱了出来，开始专心搞他的研究。

而某一个热辣辣的午后，忽然猝不及防的阴云密布，暴风后下起了暴雪。

大雪纷飞，深青的仙人掌城墙上覆盖着白雪，刺和外皮变得厚重坚硬，冷峻深沉，却出奇的令人安心。

元月中旬，春节快要到来之际，归墟城终于从盛夏一步直接迈入寒冬。