从西周建立千年世家_分节阅读_第907节（2 / 2）
一个王朝最重要的政治制度，就是宰相制度，所以今日天子请我来此讲宰相之制，我欣然而至。
秦朝之前的邦周，和如今制度相差太多，我便不提，从秦朝开始，一直到后来的汉朝，相国、丞相权力极大，几乎总揽全国政务，这保证了在天子没有足够能力的同时，丞相可以辅佐邦国运转，但问题在于，如果丞相也出问题，没有能力呢？
天子曾经和我谈论过隋文帝的问题，天子可还记得当初是如何说的吗？”
李世民当然记得，立刻说道：“隋文帝几乎所有事都自己决断，他非常的劳累，但是出现的问题却越发的多，隋朝的灭亡固然是隋炀帝的过错，但他在执掌国朝的过程中，也有很多错误。”
这就是李世民对隋文帝杨坚的评价，洛苏很是认可道：“杨坚已经算是资质很高的君主，他的能力很强，但即便是他，也会犯下许多的错误，他越是勤政，犯下的错误就越多，最终这些错误，都有可能会成为葬送帝国的元凶。
天子是我见过最聪慧英明神武的，你们都是跟随天子一路走来的近臣，天子这些年犯过的错误多吗？”
群臣闻言都不说话，只有魏征朗声道：“虽然不曾跟随陛下征讨天下，但武德后期以来，仅仅数月，天子就有三错，以此观之，错漏不少。”
李世民闻言心一梗，魏征，可真有你的啊。
算了，自己选的人。
洛苏笑了笑，魏征的确是个人才。
他继续朗声道：“一个人是不能统观全局的。
三省制度，将丞相的权力分到众人身上，所有的政令，经过三省长官的反复商议。
一群最聪明的智者，就是诸位，对每一条政令都以自己的智慧，去提出意见。
一个人会出错，如果一群人都出错的话，那就是解决不了的问题了。
隋朝有三省制度，但那个三省制度是空的，杨坚和杨广都不重视三省，而是乾纲独断，不能发挥这个制度的作用。
所以未来大唐所应该具有的制度，无论是叫做三省，还是其他的名字，所要坚持的原则只有一个。
集合众人的智慧，而不是一个人的智慧，去治理一个天下。
除非那个人一直对，一直对，从未出过错。”
洛苏所言对几乎所有人与会的宰相来说，都是一种鼓舞，他们从未如此清晰的感受到自己的存在，以及自己身处的位置，对于帝国的不可或缺。
在过去的数百年中，伴随着靖难诸侯的消失，那种主人翁意识，已经消失了，宰相成为了权力的工具，而现在洛苏告诉君主以及臣子，宰相和天子在某种程度上是一样的，只不过宰相可以换，天子不能换而已。
李世民天赋很高，他一听完洛苏所说，立刻就问道：“国师，如果这样的话，那三省政事堂宰相看待天下的视角，岂不是要一致？”
洛苏对李世民的敏锐给予肯定，“没错，政事堂的宰相可以私人关系不好，但观念要类似。
君主在拔擢宰相以及黜落宰相时，不应该以私人喜好去做。
譬如现在大唐要行王道仁政，那政事堂中的诸位宰相，就要心往一块使，而不是将那些会破坏政策的人放进来。”
群臣若有所思，房玄龄问道：“国师，正如您刚才所说，隋文帝杨坚和隋炀帝杨广，对三省视而不见，我大唐又该如何避免呢？”
洛苏回道：“自古以来，对于宰相到底有什么权力，实际上并没有明确规定。
对于天子应当有什么权力，也没有明确规定。
天子理论上应当有无尽的权力，但现实中，却总是会引起祸患。
天子曾经和我讲过此事，让天子自己来说吧。”
李世民清了清喉咙，郑重道：“朕前些时日和国师相谈，偶有所得，从今日起，天子诏令不经过中书省和门下省的通过，加盖中书门下大印，就视作非法，下面的官吏可以拒绝执行。
朕希望可以用这种方式，来防止乱命的产生，防止朕做出错误的决定，造成大的危害。”
这下殿中顿时有骚动，魏征的眼睛睁的大大的，心中浮现出一句话，建成太子，你输的不冤啊，一个为了天下，能够主动规范君主权力的人，你凭什么和他斗呢？
李世民所做的，很不一般，他能做出这个决定，说句实话，是洛苏也为之震撼的，真不愧是他看中的第一圣王之选。
君王如果真的想要做什么，仅仅凭借这个政治惯例，臣子们自然是拦不住的，没有任何制度能防得住杨广这种人。
但这个制度对于中等以及之上的君主，帮助就太大了。
比如现在李世民在气头上，下达了一个命令，按照过去的惯例，官吏接到诏令后，是做还是不做呢？
不做就是不尊奉旨意，做了但这明显是乱命。
而现在，李世民在气头上的诏令，在中书门下那里就过不去，那下级尚书省接到诏令后，就可以说一句，“未经中书门下，何以为诏？”
没有经过中书省和门下省的，算什么诏书，这是乱命。
等到李世民气消了，这件事也就算是过去了，这就是这个制度的可贵之处，这是一种相权对君权的制约。
宰相之间互相制衡，宰相和君主之间互相制衡，一群人互相监督对方，一群人互相补充对方。
稳定而有效。
即便以洛苏通贯古今的眼光来看，他也找不出一种更好的宰相制度了。
殿中的宰相皆深深拜服在李世民面前，“陛下英明神武，臣等数遍史书，不曾见之。”
李世民很高兴，他一向以诚待人，甚至想要给跟随自己的诸位将军，世袭刺史，这相当于当初大行分封。
李世民对于权力看的很清楚，并不是一定要全部把在自己手中，他只拿自己能掌控住的。
多余的、管不过来的，就分出去，他认为这样才能治理好国家。
不得不说，这种想法很是先进，隋文帝那种把所有权力都揽到手中，结果最后干不过来，频频出错最终祸乱天下百姓的行为，李世民是相当鄙视的。
李世民见到诸位宰相都稍微平静了一些，便对洛苏道：“烦请国师继续为诸卿讲述。”